一、起草背景依据
根据《海南省行政审批制度改革领导小组办公室 中共海南省委机构编制委员会办公室关于印发〈海南省赋权乡镇和街道行政许可事项清单〉〈海南省赋权乡镇和街道公共服务事项清单〉的通知》（琼审改办〔2021〕9号）要求，各市县政府要结合本地区发展需要和乡镇承接能力，按照《海南省推进基层整合审批服务执法力量实施方案》（琼办发〔2020〕8号）规定的赋权程序，在《海南省赋权乡镇和街道行政许可事项清单》《海南省赋权乡镇和街道公共服务事项清单》内，确定本市县赋权清单，并向社会公布。我县已于2021年11月15日印发《保亭黎族苗族自治县赋权乡镇行政许可事项清单等事项清单》（保府办函〔2021〕34号），赋权乡镇政务服务事项33项，其中赋权乡镇行政许可事项22项、公共服务事项11项。
二、必要性和可行性
（一）开展乡镇赋权工作是推动我县政务服务向基层延伸，提升群众办事便利度，让基层群众实现“就近办”的重要举措。
（二）第二批赋权事项均为省清单范围内，结合我县实际和乡镇承接能力，并与其他中部市县交流后确认。
（三）《保亭黎族苗族自治县第二批赋权乡镇行政许可事项清单》《保亭黎族苗族自治县第二批赋权乡镇公共服务事项清单》已征求各相关单位意见，并经县政府审议通过后印发。
三、文件主要内容
本次新增赋权乡镇政务服务事项共8项，其中《保亭黎族苗族自治县第二批赋权乡镇行政许可事项清单》涉及行政许可事项1项，赋权形式为委托；《保亭黎族苗族自治县第二批赋权乡镇公共服务事项清单》涉及公共服务事项7项，赋权形式为授权。